Sinh năm 1922 ở thôn Phong Niên, xã Hòa Thắng, huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên, đồng chí Trần Suyền là trí thức yêu nước. Sau khi tốt nghiệp Đại học Canh nông Hà Nội, năm 1945 đồng chí về quê tham gia phong trào cách mạng Việt Minh, khởi nghĩa giành chính quyền ở Phú Yên và trở thành Chủ tịch UBND Cách mạng Lâm thời phủ Tuy Hòa. Trong kháng chiến chống Pháp, đồng chí được bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ Phú Yên, đảm nhiệm Chính trị viên Tỉnh đội. Trong kháng chiến chống Mỹ, đồng chí hoạt động bí mật với vai trò Phó Bí thư Tỉnh ủy, đến năm 1961 là Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên và đã lãnh đạo, chỉ đạo phong trào cách mạng ở địa phương giành nhiều thắng lợi lớn.