Xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới (NTM) chính là xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn từng bước hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, đúng quy hoạch, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp - dịch vụ; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo đảm, an ninh trật tự được giữ vững.
Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa với phương châm phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư địa phương là chính, Nhà nước đóng vai trò định hướng, ban hành các tiêu chí, quy chuẩn, đặt ra các chính sách, cơ chế hỗ trợ và hướng dẫn, các hoạt động cụ thể do chính cộng đồng người dân ở thôn, xã bàn bạc dân chủ để quyết định và tổ chức thực hiện.
Ngay từ khi có chủ trương xây dựng NTM của Trung ương, của tỉnh, huyện Đoan Hùng đã tập trung triển khai đồng bộ nhiều biện pháp tích cực để thực hiện như: thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện, Ban chỉ đạo và Ban điều hành cấp xã; tổ chức quán triệt, phổ biến, hướng dẫn về mục đích ý nghĩa, nội dung các tiêu chí và các bước thực hiện; hướng dẫn các xã căn cứ vào bộ tiêu chí để khảo sát, đối chiếu và xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đề án cho địa phương mình; tổ chức lễ ra quân để phát động phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng NTM”; xây dựng và ban hành các văn bản chỉ đạo, mở các lớp tâp huấn, hướng dẫn thực hiện; Tổ chức tham quan nghiên cứu, học tập các địa phương đã làm tốt; tổ chức phê duyệt quy hoạch, đề án và chỉ đạo các xã thực hiện quy hoạch, đề án kết hợp khâu giám sát, kiểm tra, sơ kết, đánh giá thường xuyên... Nhờ các biện pháp chỉ đạo quyết liệt mà đến nay, sau 2 năm tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM ở Đoan Hùng đã đạt kết quả khả quan, trong đó xã Chí Đám đã đạt 17/19 tiêu chí và là 1 trong 7 xã đi đầu của tỉnh Phú Thọ về xây dựng NTM, xã Minh Tiến đạt 13/19 tiêu chí, 16 xã đạt từ 5 đến 9 tiêu chí, 9 xã đạt dưới 5 tiêu chí. Công tác lập kế hoạch và phê duyệt quy hoạch đã được thực hiện nghiêm túc, 27/27 xã hoàn thành đạt 100% kế hoạch.
Để đạt được kết quả trên, Ban chỉ đạo các cấp đã chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn về chủ trương, mục đích, ý nghĩa, nội dung, biện pháp thực hiện tới tất cả cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong toàn huyện. Hình thức tuyên truyền phong phú đa dạng như: qua các hội nghị, qua hệ thống văn bản chỉ đạo, qua hệ thống đài truyền thanh cơ sở, qua trực quan như: băng zôn, khẩu hiệu, áp phích... Tổng hợp trong 2 năm, toàn huyện đã kẻ vẽ hàng trăm băng zôn, khẩu hiệu, pa nô, áp phích, triển khai 110 lần các văn bản chỉ đạo, tổ chức 138 buổi họp, in sao 730 văn bản hướng dẫn chỉ đạo.
Qua sơ kết bước 1 đầu năm 2013, từ thực tế triển khai ở cơ sở đã xuất hiện nhiều cách làm hay, hiệu quả, thiết thực được các địa phương đưa ra trao đổi trước hội nghị. Điển hình như ở Chí Đám, nhờ làm tốt công tác tuyên truyền vận động để người dân thấy được lợi ích trước mắt cũng như lâu dài của Chương trình xây dựng NTM mà xã đã huy động được nguồn lực từ trong dân, từ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, từ con em công tác xa quê... tham gia ủng hộ hàng tỷ đồng để giải phóng mặt bằng, nâng cấp đường giao thông, nhà văn hóa, xây dựng cơ sở vật chất trường lớp học, lắp điện chiếu sáng đường thôn. Huy động lực lượng bộ đội của Sư đoàn 316 tham gia nạo vét kênh mương, tu sửa đường xá, giúp đỡ sửa sang trường lớp. Các doanh nghiệp đóng trên địa bàn xã đã hỗ trợ, đóng góp và trực tiếp thi công đường trục chính của xã trị giá hàng trăm triệu đồng. Đặc biệt xã đã vận động người dân tích cực, chủ động đầu tư vào mở mang sản xuất kinh doanh như đầu tư phân bón, bơm nước chăm sóc vườn bưởi đặc sản, chăm sóc lúa và hoa màu, đầu tư chăn nuôi thủy sản, khai thác vật liệu xây dựng, xóa bỏ lò gạch thủ công... để nâng cao đời sống. Hầu hết các thôn, người dân tự đóng góp để lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng đường thôn, xây dựng các công trình phúc lợi... Xã Minh Tiến cũng đã có nhiều biện pháp tích cực trong công tác chỉ đạo hướng dẫn nhân dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập như hướng dẫn nông dân đầu tư vào trồng chăm sóc chè cao sản, thành lập hợp tác xã chế biến chè để thu hút nguồn nguyên liệu tại chỗ; trồng keo lai thay thế bạch đàn tái sinh, trồng bí đao vụ đông thay cây ngô, cải tạo vườn tạp để trồng bưởi Diễn; đẩy mạnh xuất khẩu lao động để giải quyết việc làm cho người lao động... Bên cạnh đó, xã Minh Tiến còn triển khai hướng dẫn nhân dân các biện pháp để bảo vệ môi trường sinh thái như xây dựng công trình vệ sinh tự hoại, thu gom xử lý rác thải nơi công cộng, xử lý chất thải trong chăn nuôi, mở các lớp dạy nghề cho nông dân... Thôn 15, xã Bằng Luân cũng đã báo cáo kinh nghiệm về huy động sức dân và sử dụng hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ: Năm 2012, thôn được hỗ trợ 100 tấn xi măng để làm đường giao thông. Tuy nhiên, theo tính toán, số xi măng này chỉ đổ được 1 km đường bê tông. Trước thực tế đó, BCĐ xã đã họp dân bàn cách thực hiện: vừa hiến đất vừa đóng góp nguyên liệu cát sỏi, phương tiện vận chuyển, máy móc thiết bị lu lèn và ngày công lao động. Kết quả thôn đã làm song đoạn đường dài 4 Km đảm bảo chất lượng để phục vụ việc đi lại của bà con trong thôn. Cũng để đầu tư sản xuất và nâng cao thu nhập cho người dân, xã Vân Du đã cấp diện tích đất và hỗ trợ ngân sách để giúp bà con thôn 10 phát triển làng nghề mộc truyền thống. 44 hộ dân trong thôn đã chủ động tự đầu tư phương tiện, máy móc thiết bị, cử con em về quê Hà Tây học nghề. Hiện nay, làng nghề Vân Du phát triển khá mạnh, tạo việc làm cho trên 300 lao động, doanh thu hàng chục tỷ đồng/năm, giúp các hộ dân ở đây thoát nghèo và trở thành giàu có; Bên cạnh đó, UBND xã còn thống nhất với dân xây dựng quy ước thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, việc mừng thọ đã giúp cho người dân tiết kiệm được tiền của, giảm bớt lo toan khi gia đình có công việc mà tình làng nghĩa xóm thêm bền chặt, đầm ấm, an ninh trật tự được đảm bảo...
Trong những năm tiếp theo, Đoan Hùng phấn đấu có ít nhất 5 xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên, các tiêu chí còn lại đạt 80% về mức độ hoàn thành, các xã khác đạt thêm từ 2 đến 3 tiêu chí, phấn đấu hết năm 2013, không còn xã đạt dưới 5 tiêu chí, đây cũng là một trong các nhiệm vụ quan trọng để Đoan Hùng thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra.