(BTĐKT)- Ngày 06/12/2013 Ban Thi đua –Khen thưởng tỉnh An Giang tổ chức cuộc họp Hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng .
Tham dự Hội thảo có 50 đồng chí là cán bộ và chuyên viên Ban Thi đua –Khen thưởng tỉnh; đại diện lãnh đạo và cán bộ làm công tác TĐKT các Sở, ban, ngành, các đoàn thể, Hội nghề nghiệp; Phòng Nội vụ, Hội Nông dân cấp huyện và cán bộ chuyên trách thi đua khen thưởng của 11 huyện, thị thành tham dự ; đây là là cuộc Hội thảo lần đầu tiên do ngành tổ chức.
Nội dung góp ý dự thảo Nghị định Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng, phần khen thưởng đối với công nhân, nông dân, người lao động là nội dung mới rất được quan tâm nhưng tiêu chuẩn chưa rõ ràng :
1) Điều 28. "Huân chương Lao động hạng Nhất" để tặng cho công nhân, nông dân, người lao động quy định tại Khoản 2 Điều 42 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt tiêu chuẩn ( Điểm b, khoản 2) là người được bình chọn trong số những cá nhân xuất sắc tiêu biểu nhất của cấp tỉnh, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương trong việc phát triển kinh tế, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, kinh doanh đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao, tham gia có hiệu quả vào việc phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, giúp xóa đói cho ít nhất 15% hộ gia đình hoặc xóa nghèo cho ít nhất 12% hộ gia đình (đối với khu vực đồng bằng) và 6% hộ gia đình hoặc xóa nghèo cho ít nhất 7% hộ gia đình (đối với khu vực miền núi, vùng khó khăn) và tạo việc làm cho các lao động đó để có việc làm, thu nhập ổn định từ 10 năm trở lên được cấp có thẩm quyền công nhận.
Với quy định tỷ lệ việc xóa đói, xóa nghèo không cụ thể như trên rất khó thẩm định vì chưa quy định tỷ lệ đó áp dụng cho địa bàn cụ thể ra sao ? 1 thôn, làng ấp, bản, 1 xã, nhiều xã hay 1 huyện hoặc nhiều huyện, hay tỉnh (đối với doanh nghiệp lớn)...Tỷ lệ đó cộng dồn trong thời gian bao nhiêu năm ? nhất là chuẩn hộ nghèo thời gian qua luôn thay đổi theo từng giai đoạn. Việc giải quyết việc làm ổn định cho hàng ngàn lao động là việc rõ ràng nhất để xóa đói và xóa nghèo, an sinh xã hội...từ đó đa số ý kiến góp ý đề nghị sửa đổi đã tạo việc làm cho số người cụ thể ; đề xuất là giải quyết việc làm trên 10 ngàn lao động, có thu nhập ổn định từ 7 năm trở lên, được cấp có thẩm quyền công nhận.
2) Điều 29. “Huân chương Lao động hạng Nhì”:
- Điểm a, khoản 2: Có thành tích xuất sắc đột xuất, hoặc có phát minh, sáng chế, sáng kiến được ứng dụng trong thực tiễn mang lại hiệu quả, có phạm vi ảnh hưởng rộng trong cấp tỉnh; được cấp tỉnh ( bổ sung và cấp có thẩm quyền công nhận). Lý do đề nghị sửa đổi vì phát minh, sáng chế chỉ do Cục Sở hữu trí tuệ của Bộ Khoa học –Công nghệ công nhận; Sở Khoa học –Công nghệ cấp tỉnh không có thẩm quyền công nhận phát minh, sáng chế.
Điểm c: Là người được lựa chọn trong số những cá nhân xuất sắc tiêu biểu nhất cấp tỉnh tham gia có hiệu quả vào việc phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, đề nghị sửa đổi đã tạo việc làm cho số người cụ thể - đề xuất trên 7 ngàn) lao động, có thu nhập ổn định từ 7 năm trở lên, được cấp có thẩm quyền công nhận.
3) Điều 30. “Huân chương Lao động hạng Ba”:
- Điểm a, khoản 2: Có thành tích xuất sắc đột xuất, có phát minh, sáng chế, (bổ sung hoặc giải pháp kỹ thuật ) được ứng dụng trong thực tiễn mang lại hiệu quả có phạm vi ảnh hưởng trong cấp huyện và tương đương, (sửa đổi được cấp có thẩm quyền công nhận).
+ Điểm b: Là người được lựa chọn trong số những cá nhân xuất sắc tiêu biểu nhất cấp tỉnh trong việc phát triển kinh tế, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, kinh doanh đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao (bổ sung có 03 bằng lao động sáng tạo hoặc đạt giải Hội thi lao động sáng tạo cấp toàn quốc từ giải ba trở lên).
Điểm c: Là người được lựa chọn trong số những cá nhân xuất sắc tiêu biểu nhất cấp tỉnh tham gia có hiệu quả vào việc phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, ( đề nghị sửa đổi đã tạo việc làm cho số lao động cụ thể - đề xuất trên 5 ngàn) lao động, có thu nhập ổn định từ 7 năm trở lên, được cấp có thẩm quyền công nhận.
4) Điều 49. “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”
- Điểm a, khoản 2: Đề nghị cụ thể nội dung: thành tích như thế nào được cho là tiêu biểu xuất sắc, cần quy định tiêu chí cụ thể, thành tích trong bao nhiêu năm?
- Điểm c, khoản 2: Cụm từ được bình chọn là tấm gương tiêu tiểu cấp xã mang tính chung chung, chưa cụ thể. Đề nghị bổ sung tiêu chí cụ thể, cấp nào có thẩm quyền công nhận.
- Điểm d, khoản 2: Nên tách nội dung thành 02 điểm:(điểm d và điểm e) cụ thể như sau:
+ Điểm d: Là người được lựa chọn trong số những cá nhân tiêu biểu xuất sắc nhất của cấp tỉnh trong việc phát triển kinh tế, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, kinh doanh đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao có ít nhất 01 Bằng lao động sáng tạo được áp dụng cấp huyện hoặc có 02 Giấy chứng nhận sáng tạo kỹ thuật của Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh đạt từ giải ba trở lên. ( lý do đề xuất là đạt ba bằng sáng tạo rất khó thực hiện trong khi chỉ được BKTTg)
+ Điểm e: Là người được lựa chọn trong số những cá nhân tiêu biểu xuất sắc nhất của cấp tỉnh trong việc tham gia có hiệu quả vào việc phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, ( đề nghị sửa đổi đã tạo việc làm cho số lao động cụ thể - đề xuất trên 3 ngàn người lao động), có thu nhập ổn định từ 5 năm trở lên, được cấp có thẩm quyền công nhận.
Các đại biểu nhất trí cao với các tiêu chuẩn còn lại trong dự thảo Nghị định quy định về khen đối với công nhân, nông dân, người lao động./.
Vũ Đình Phùng